分析采用人工智能(AI)的长期国家安全影响以及人工智能政策如何帮助监管这一点至关重要。采用或不采用人工智能将影响国家安全。对已经采取或正在制定的各种人工智能政策倡议的深入理解和探索,对于了解和识别全球范围内这些努力所面临的挑战至关重要。
人工智能政策:对国家安全的影响
要构建人工智能政策影响的完整图景,我们必须将其视为一个多维问题。在本文中,我们分析了全球合作、欧洲、俄罗斯和中国等地区的政策发展,以及伦理、人机界面和人-人工智能决策困境等概念层面的政策发展。
美国国家安全委员会(NSCAI)关于人工智能的最终报告的执行摘要的开篇声明说:“没有令人满意的历史参考资料捕捉到人工智能(AI)的影响。”
该报告承认,关于人工智能及其应用还有太多的东西有待发现。然而,我们可以肯定地说,首先,计算机的能力迅速提高,可以做一些原本需要人类智慧才能做到的事情。第二,AI 正在扩大美国已经进入的脆弱性窗口。
NSCAI 继续进一步明确表示,美国没有准备好在人工智能时代进行防御或竞争,在主要报告中强调“美国人尚未应对人工智能革命将如何深刻地影响我们的经济、国家安全和福利……然而,现在需要做出重大决定,以加快人工智能创新,使美国受益,并防范人工智能的恶意使用”。该报告明确指出,人工智能政策、治理和准备工作不能仅靠政府来完成。这需要来自工业界、学术界和民间社会的所有利益相关者积极参与。
普遍的看法是,人工智能正在有机进化。必须对其使用进行管理,以使其对社会的益处最大化。虽然这是事实,但如果政治领导人和他们的意识形态操纵人工智能研究和发展来服务于他们的目的,那么这种普遍的看法就不成立。在这种情况下,人工智能政策实质上变成了一种政治工具,以伦理、隐私和自由为代价来推进政府的议程。
人工智能研究、设计和政策构建的政治导向将塑造人工智能的目标,并为政治领导人提供一个自我实现的议程。
为了加强我们的经济和国家安全,理解人工智能研究、政策和治理如何在世界范围内发展至关重要。这不仅有助于我们控制、构建和保护我们的治理结构,也将成为外交和共同利益参与的重要组成部分。
这将影响我们如何应对沙特阿拉伯、中国和俄罗斯等国家,这些国家设计了加速人工智能研发的技术政策,实施国家控制,并扩大对其公民的监控。
人工智能道德和流程不必是一刀切的政策。道德人工智能实践的采用可以根据行业、其实际用途、误差容限及其影响而变化。例如,广告和娱乐业可以容错。尽管如此,当人工智能用于国家安全、警务、自动驾驶汽车或信用检查时,它必须准备好接受道德和伦理审查。
技术和政府机构之间的合作可能能够处理人工智能的伦理和道德成分,而不是纯粹由政府推动的政策。
在国防等敏感领域做出基于人工智能的决策,其伦理方面可能会产生重大影响。一种基于工程的方法解决了在这种应用中采用人工智能的道德和伦理问题。部署前的合格审查过程,使用人工智能辅助检查算法,将有助于清除不良行为者并识别漏洞。
另一个介于两个极端之间的监管领域是商业。除了伦理道德,这还会对经济产生影响。过度监管将限制贸易,但需要一个适当、实用的人工智能伦理护栏和一个解决不满的机制。
人工智能领域的进步使得脑科学领域的快速发展成为可能。在可持续发展、医疗保健、科学发现和国防领域部署这些技术可以带来巨大的社会效益。
然而,这种进步掌握在不良行为者手中或不受控制的使用可能会产生严重的不利后果,如故意滥用、自主武器哑火和脑机增强的不当认知增强。
基于政策的卓越创新治理必须设计为管理和监控人工智能和脑科学研究的使用。基于人工智能的技术的类人行为提出了关于科学、技术和社会之间接口的问题。伦理和治理方面必须在研究过程的上游框架内,公众的投入。
授予人工智能代理的自治级别必须基于不同参与者的持续学习和参与来确定。
正如 NSCAI 最终报告所提出的,我们需要一个综合的国家战略来重组政府,重新定位国家,并团结我们最亲密的盟友和伙伴,在即将到来的人工智能加速竞争和冲突的时代进行防御和竞争。从白宫开始,到立法者、行业领袖、学术界和社会思想家,都需要更深层次的承诺。
AI 是全球性的挑战;我们必须与我们的全球伙伴合作,同时了解我们的对手所采取的行动。人工智能和相关创新的多维性质和影响使其极具挑战性,并需要一种具有紧迫感的多管齐下的方法。
人工智能政策是复杂的,将涵盖国防、食品、水、天然气、电力、卫生、金融、交通、研究、供应链、政府和人类进行的许多其他活动。
- "人工智能国家安全委员会最终报告."n . d .https://www . nscai . gov/WP-content/uploads/2021/03/Final _ Report _ Executive _ summary . pdf .
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