Các thuật ngữ thường dùng

####Dịch vụ công Dịch vụ công là những hoạt động của cơ quan nhà nước trong việc thực thi chức năng quản lý hành chính nhà nước và đảm bảo cung ứng các hàng hóa công cộng phục vụ nhu cầu chung, thiết yếu của xã hội. Dịch vụ công có thể được phân thành 3 nhóm chính sau:

1. Dịch vụ hành chính công là loại dịch vụ gắn liền với chức năng quản lý nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu của người dân thông qua các thủ tục hành chính như cấp giấy phép, giấy chứng nhận, đăng ký, công chứng, thị thực, hộ tịch,…
2. Dịch vụ sự nghiệp công là các hoạt động cung cấp phúc lợi xã hội thiết yếu, đáp ứng các nhu cầu cơ bản về phát triển cá nhân con người về các mặt giáo dục, văn hóa, khoa học, chăm sóc sức khỏe, thể dục thể thao, bảo hiểm, an sinh xã hội,…
3. Dịch vụ công ích là các hoạt động cung cấp các hàng hóa, dịch vụ cơ bản đáp ứng nhu cầu vật chất thiết yếu cho người dân và cộng đồng, tạo ra cơ sở hạ tầng cho sản xuất và sinh hoạt như vệ sinh môi trường, xử lý rác thải, cấp nước sạch, vận tải công cộng đô thị, cấp điện, bưu chính, phòng chống thiên tai,…

Hệ thống dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) là một ứng dụng CNTT cung cấp các dịch vụ công trên môi trường mạng với mục tiêu xây dựng một chính phủ điện tử. Có 2 thành phần giao diện được phân biệt trong dịch vụ công trực tuyến là cổng giao tiếp dịch vụ công (portal) dùng cho cá nhân/tổ chức (doanh nghiệp) và giao diện xử lý nghiệp vụ (backoffice) dùng cho các cán bộ trong cơ quan nhà nước.

Dịch vụ công trực tuyến được phân theo 4 cấp độ

• Dịch vụ công trực tuyến mức độ 1: là dịch vụ đảm bảo cung cấp đầy đủ các thông tin về quy trình, thủ tục; hồ sơ; thời hạn; phí và lệ phí thực hiện dịch vụ.
• Dịch vụ công trực tuyến mức độ 2: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 1 và cho phép người sử dụng tải về các mẫu văn bản và khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu. Hồ sơ sau khi hoàn thiện được gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ.
• Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 2 và cho phép người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản đến cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ. Các giao dịch trong quá trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ được thực hiện trên môi trường mạng. Việc thanh toán lệ phí (nếu có) và nhận kết quả được thực hiện trực tiếp tại cơ quan, tổ chức cung cấp dịch vụ.
• Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4: là dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và cho phép người sử dụng thanh toán lệ phí (nếu có) được thực hiện trực tuyến. Việc trả kết quả có thể được thực hiện trực tuyến, gửi trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến người sử dụng

####Thủ tục hành chính Thủ tục hành chính là cách thức giải quyết công việc của các cơ quan hành chính nhà nước có thẩm quyền trong mối quan hệ các cá nhân và tổ chức. Nó giữ vai trò đảm bảo chức năng phục vụ và quản lý của nhà nước, do các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện để phục vụ các quyền và nghĩa vụ cơ bản của các tổ chức và công dân. Cái khái niệm liên quan đến thủ tục hành chính bao gồm:

1. Hồ sơ thủ tục là các giấy tờ do cá nhân và tổ chức chuẩn bị để yêu cầu cơ quan có thẩm quyền thực hiện giải quyết một thủ tục hành chính
2. Kết quả thực hiện là các giấy tờ do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc được ủy quyền cấp sau khi giải quyết hồ sơ thủ tục do cá nhân và tổ chức yêu cầu
3. Thành phần hồ sơ là danh mục các loại giấy tờ yêu cầu cần có để giải quyết một thủ tục hành chính.
4. Mẫu tài liệu là hình thức trình bày thống nhất của một loại giấy tờ có trong thành phần hồ sơ được quy định trong các văn bản ban hành về thủ tục hành chính (ví dụ mẫu đơn, mẫu văn bản).
5. Quy trình thủ tục mô tả các bước thực hiện giải quyết thủ tục hành chính từ lúc tiếp nhận hồ sơ đầu tiên cho đến khi trả kết quả hoàn tất thủ tục
6. Trạng thái hồ sơ thể hiện tình trạng xử lý của hồ sơ trong quá trình tạo mới và giải quyết. Các trạng thái chính của hồ sơ trên hệ thống DVCTT bao gồm:
   • new: hồ sơ được tạo mới bởi cá nhân, tổ chức trên hệ thống DVCTT
   • receiving: hồ sơ đang chờ được tiếp nhân trên hệ thống DVCTT
   • processing: hồ sơ đã được tiếp nhận và đang được xử lý
   • denied: hồ sơ bị từ chối tiếp nhận
   • waiting: hồ sơ đang được chờ bổ sung giấy tờ
   • canceled: hồ sơ đã được rút bởi cá nhân, tổ chức
   • done: hồ sơ đã có kết quả (hoàn thành xử lý)
   • archived: hồ sơ đã trả kết quả và đưa vào lưu trữ
7. Liên thông thủ tục hành chính là mối quan hệ sử dụng kết quả thực hiện của một thủ hành chính để làm thành phần hồ sơ cho một thủ tục hành chính khác. Việc liên thông thủ tục hành chính có thể theo chiều dọc (trong một ngành từ địa phương đến trung ương) hoặc theo chiều ngang giữa nhiều ngành khác nhau.

OpenCPS được thiết kế chủ yếu để thực thi các dịch vụ hành chính công trực tuyến. Tuy nhiên nó cũng có thể mở rộng để cung cấp các dịch vụ sự nghiệp công hoặc dịch vụ công ích.